三、深入推進重點領域改革，
更大激發(fā)市場主體活力
(九)進一步轉變政府職能。
11.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。繼續(xù)放寬市場準入，開展要素市場化配置綜合改革試點，依法平等保護各類市場主體產權。(國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續(xù)推進)縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。將行政許可事項全部納入清單管理。(國務院辦公廳牽頭，有關部門按職責分工負責，12月底前完成)深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。(國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局、司法部牽頭，有關部門按職責分工負責，12月底前完成)完善市場主體退出機制，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。(市場監(jiān)管總局牽頭，稅務總局等按職責分工負責，7月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)實施工業(yè)產品準入制度改革。(國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局、司法部牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續(xù)推進)推進汽車、電子電器等行業(yè)生產準入和流通管理全流程改革。(工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責，12月底前完成)
12.把有效監(jiān)管作為簡政放權的必要保障，全面落實監(jiān)管責任，加強對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管，完善分級分類監(jiān)管政策，健全跨部門綜合監(jiān)管制度，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。(國務院辦公廳、國家發(fā)展改革委、司法部、人民銀行、市場監(jiān)管總局牽頭，有關部門按職責分工負責，適時出臺相關政策，年內持續(xù)推進)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。(國務院辦公廳牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續(xù)推進)加強數(shù)字政府建設。(國務院辦公廳牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、科技部等按職責分工負責，10月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。(國務院辦公廳牽頭，有關部門按職責分工負責，11月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)企業(yè)和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。(國務院辦公廳牽頭，公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家林草局、國家郵政局、中國殘聯(lián)等按職責分工負責，12月底前完成當年任務)
(十)用改革辦法推動降低企業(yè)生產經營成本。
13.推進能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務效率，降低收費水平。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。(國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責，12月底前完成)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。(工業(yè)和信息化部牽頭，12月底前完成)全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治違規(guī)設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部等按職責分工負責，12月底前完成)取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。(財政部、交通運輸部、中國民航局等按職責分工負責，6月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。(住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
14.推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。(國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)要嚴控非稅收入不合理增長，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經營、輕裝前行。(財政部、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、稅務總局、民政部、工業(yè)和信息化部、公安部、應急部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
(十一)促進多種所有制經濟共同發(fā)展。
15.堅持和完善社會主義基本經濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。各類市場主體都是國家現(xiàn)代化的建設者，要一視同仁、平等對待。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)深入實施國企改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。(國務院國資委牽頭，年內持續(xù)推進)深化國有企業(yè)混合所有制改革。(國家發(fā)展改革委、國務院國資委牽頭，年內持續(xù)推進)構建親清政商關系，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚企業(yè)家精神。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、全國工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。(工業(yè)和信息化部、財政部、國務院國資委牽頭，年內持續(xù)推進)國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)等按職責分工負責，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)
(十二)深化財稅金融體制改革。
16.強化預算約束和績效管理，加大預算公開力度，精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。落實中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。(財政部牽頭，稅務總局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)健全地方稅體系。(財政部、稅務總局牽頭，年內持續(xù)推進)繼續(xù)多渠道補充中小銀行資本、強化公司治理。(銀保監(jiān)會、財政部、人民銀行等按職責分工負責，6月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)深化農村信用社改革。(銀保監(jiān)會牽頭，人民銀行、財政部、農業(yè)農村部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)推進政策性銀行分類分賬改革。(財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，12月底前出臺相關政策)提升保險保障和服務功能。(銀保監(jiān)會牽頭，年內持續(xù)推進)穩(wěn)步推進注冊制改革，完善常態(tài)化退市機制，加強債券市場建設，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，拓展市場主體融資渠道。(證監(jiān)會、人民銀行、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)強化金融控股公司和金融科技監(jiān)管，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行。完善金融風險處置工作機制，壓實各方責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。(人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
四、依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展，
培育壯大新動能
(十三)提升科技創(chuàng)新能力。
17.強化國家戰(zhàn)略科技力量，推進國家實驗室建設，完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。(科技部、國家發(fā)展改革委牽頭，財政部、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、國務院國資委、中科院、工程院、國家國防科工局、國家自然科學基金委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。(國家發(fā)展改革委、科技部牽頭，年內持續(xù)推進)發(fā)展疾病防治攻關等民生科技。(科技部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委牽頭，有關部門按職責分工負責，年內持續(xù)推進)促進科技開放合作。(科技部、外交部、國家發(fā)展改革委、中科院、工程院、國家自然科學基金委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)加強知識產權保護。(國家知識產權局牽頭，年內持續(xù)推進)加強科研誠信建設，弘揚科學精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。(科技部牽頭，教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院、中國科協(xié)、國家自然科學基金委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策，優(yōu)化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。(財政部、科技部、教育部、人力資源社會保障部、國家國防科工局、中科院、工程院、國家自然科學基金委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
(十四)運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。
18.促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策。(國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、人民銀行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。(國家發(fā)展改革委牽頭，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展。(財政部、稅務總局、科技部牽頭，4月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)
(十五)優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈。
19.繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、國務院國資委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。(財政部、稅務總局牽頭，6月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)提高制造業(yè)貸款比重，擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國務院國資委、國家國防科工局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)實施好產業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國務院國資委等按職責分工負責，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，搭建更多共性技術研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，科技部等按職責分工負責，7月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)加大5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設力度，豐富應用場景。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、安全部、司法部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)統(tǒng)籌新興產業(yè)布局。(國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續(xù)推進)加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，完善標準體系，促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質。(市場監(jiān)管總局牽頭，國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、國家國防科工局、國家知識產權局、全國總工會等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
五、堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，
充分挖掘國內市場潛力
(十六)穩(wěn)定和擴大消費。
20.緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進消費與投資有效結合，實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。(國家發(fā)展改革委牽頭，年內持續(xù)推進)多渠道增加居民收入。(國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進農村，擴大縣鄉(xiāng)消費。(商務部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、交通運輸部、國家郵政局、供銷合作總社等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國家能源局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務消費。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產品和服務，便利新產品市場準入，推進內外貿產品同線同標同質。保障小店商鋪等便民服務業(yè)有序運營。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，為消費者提供更多便捷舒心的服務和產品。引導平臺企業(yè)合理降低商戶服務費。(國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、體育總局、國家醫(yī)保局、國家郵政局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)穩(wěn)步提高消費能力，改善消費環(huán)境，讓居民能消費、愿消費，以促進民生改善和經濟發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、商務部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
(十七)擴大有效投資。
21.今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元，優(yōu)化債券資金使用，優(yōu)先支持在建工程，合理擴大使用范圍。中央預算內投資安排6100億元。(國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)繼續(xù)支持促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大工程，推進“兩新一重”建設，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設信息網(wǎng)絡等新型基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，提升縣城公共服務水平。(國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)農村部、民政部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、中國民航局、國家鐵路局、國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)簡化投資審批程序，推進實施企業(yè)投資項目承諾制。深化工程建設項目審批制度改革。完善支持社會資本參與政策，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領域讓社會資本進得來、能發(fā)展、有作為。(國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
六、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，
促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收
(十八)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
22.接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。(國家鄉(xiāng)村振興局牽頭，年內持續(xù)推進)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技能培訓力度，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，分層分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。(國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、供銷合作總社、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。(國家鄉(xiāng)村振興局牽頭，年內持續(xù)推進)堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援機制，發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力。(國家鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責，5月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)
(十九)提高糧食和重要農產品供給保障能力。
23.加強種質資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農業(yè)關鍵核心技術攻關。(農業(yè)農村部、科技部牽頭，國家林草局等按職責分工負責，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)提高高標準農田建設標準和質量，完善灌溉設施，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進農業(yè)機械化、智能化。(農業(yè)農村部、自然資源部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)建設國家糧食安全產業(yè)帶。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部牽頭，年內持續(xù)推進)建設農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。(農業(yè)農村部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局、國家鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)穩(wěn)定種糧農民補貼，適度提高稻谷、小麥最低收購價，擴大完全成本和收入保險試點范圍。(國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，12月底前完成)抓好農業(yè)生產。穩(wěn)定糧食播種面積，提高單產和品質。多措并舉擴大油料生產。發(fā)展畜禽水產養(yǎng)殖，穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產。加強動植物疫病防控。(農業(yè)農村部牽頭，海關總署、國家林草局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)保障農產品市場供應和價格基本穩(wěn)定。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、財政部、商務部、國家糧食和儲備局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)開展糧食節(jié)約行動。保障好14億人的糧食安全。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、財政部、國家糧食和儲備局、商務部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
(二十)扎實推進農村改革和鄉(xiāng)村建設。
24.改善農村生產生活條件。鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經營，加快發(fā)展專業(yè)化社會化服務。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點。發(fā)展新型農村集體經濟。(農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局牽頭，年內持續(xù)推進)深化供銷社、集體林權、國有林區(qū)林場、農墾等改革。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、農業(yè)農村部、國家林草局、供銷合作總社等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)強化農村基本公共服務和公共基礎設施建設，促進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責，9月底前出臺相關政策，年內持續(xù)推進)加強農村精神文明建設。(農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部、廣電總局等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)保障農民工工資及時足額支付。(人力資源社會保障部牽頭，年內持續(xù)推進)加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，壯大縣域經濟，加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持，拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、供銷合作總社、共青團中央等按職責分工負責，年內持續(xù)推進)
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