十、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(三十三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)法治政府、廉潔政府建設(shè)。
39.各級(jí)政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)法治政府建設(shè),切實(shí)依法行政。堅(jiān)持政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),持續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問題。必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,著力辦好自己的事。要始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、惠民生。要注重解民憂、紓民困,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)改善人民生活。要力戒形式主義、官僚主義,切忌在工作中搞“一刀切”,切實(shí)為基層松綁減負(fù)。要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),事不畏難、責(zé)不避險(xiǎn),有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,推進(jìn)改革開放,更大激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題。要擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)干苦干,不斷創(chuàng)造人民期待的發(fā)展業(yè)績。(國務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
十一、做好民族、宗教、僑務(wù)、國防工作
(三十四)全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務(wù)政策。
40.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(國家民委牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,更大凝聚中華兒女共創(chuàng)輝煌的磅礴力量。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十五)大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。
41.深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,聚焦建軍一百年奮斗目標(biāo),推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展。全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各方向各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。完善國防動(dòng)員體系,強(qiáng)化全民國防教育。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))優(yōu)化國防科技工業(yè)布局。(國家國防科工局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))各級(jí)政府要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),深入開展“雙擁”活動(dòng),譜寫魚水情深的時(shí)代華章。(退役軍人部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
十二、做好港澳臺(tái)、外交工作
(三十六)全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
42.完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù),支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。(國務(wù)院港澳辦牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十七)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針。
43.堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展,同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十八)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。
44.積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持開放合作,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。持續(xù)深化國際和地區(qū)合作,積極參與重大傳染病防控國際合作。同所有國家在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),為促進(jìn)世界和平與繁榮不懈努力。(外交部、科技部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國際發(fā)展合作署、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、中國紅十字會(huì)總會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和系統(tǒng)觀念,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),確保兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要精心組織,落實(shí)工作責(zé)任制,明確時(shí)間表、責(zé)任人和成果形式,把各項(xiàng)工作往前趕,全力以赴抓落實(shí),把政府對(duì)人民的承諾變成促發(fā)展、惠民生的新成效。要錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌安排做好年度工作和“十四五”工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。有關(guān)地區(qū)和部門要對(duì)照分工意見抓緊制定重點(diǎn)工作分工實(shí)施方案,于4月6日前報(bào)國務(wù)院。二是密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,形成工作合力,對(duì)跨領(lǐng)域跨部門跨地區(qū)事項(xiàng),要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門要加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)服務(wù),深入調(diào)研了解政策落實(shí)的進(jìn)展情況、困難問題和成效經(jīng)驗(yàn),及時(shí)完善政策。各地區(qū)要加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以釘釘子精神抓好政策措施落地落實(shí)落細(xì)。三是規(guī)范督查督辦。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)督促檢查和跟蹤督辦,有力有序推動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行,講求實(shí)效,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。對(duì)作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、效果不好的要加大督查和暗訪力度,對(duì)有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。國務(wù)院辦公廳要建立《政府工作報(bào)告》督查總臺(tái)賬,定期對(duì)賬督辦,重大情況及時(shí)報(bào)告。
國務(wù)院
2021年3月19日