差不多兩年前，2019年1月，海聞老師在中國經(jīng)濟大講堂做過一個講座，題目就是“中國經(jīng)濟的起飛”。今天很高興參加第二十屆中國經(jīng)濟學年會，我特地選了“起飛”這個題目做進一步的討論，也借此機會對海聞老師這一研究共同體表示敬意和感謝。
題目當中的“起飛”有很高的辨識度，因為在研究經(jīng)濟增長發(fā)展領(lǐng)域，只要講到這個概念，就會想到羅斯托（Walt Whitman Rostow——編者注）。
羅斯托是一個充滿爭議，同時影響非常大的經(jīng)濟學家。他是俄羅斯猶太人的后裔，移民到美國，是耶魯?shù)母卟纳?，后來又去牛津讀了碩士，又回到耶魯讀博士。二戰(zhàn)期間他被美國戰(zhàn)略情報局聘用，跟另外一位經(jīng)濟學家，用專業(yè)知識為反法西斯戰(zhàn)爭提供服務，主要研究怎么轟炸德國，以盡快贏得勝利。他們當時的結(jié)論非常有意思，就是要轟炸石油設施，而不是轟炸交通樞紐，這樣做對法西斯的失敗影響會更大，這里用的辦法就是經(jīng)濟學非?；镜霓k法。
戰(zhàn)后他在很多美國的名校任教，主要研究經(jīng)濟史、經(jīng)濟思想。因為他推崇經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)達國家要對發(fā)展中國家提供援助，先后被肯尼迪和約翰遜兩位美國總統(tǒng)重用，成為白宮的決策人物之一。當然，引起爭議最大的是他推動越南戰(zhàn)爭，主張對越南大規(guī)模用兵，并且轟炸北越的南部。約翰遜下臺后，美國的反戰(zhàn)情緒已經(jīng)達到二戰(zhàn)后的最高點，所有學術(shù)單位都不再聘用他。最后他在奧斯汀，在以約翰遜總統(tǒng)名義設置的學校任教（ Lyndon B. Johnson School of Public Affairs at the University of Texas at Austin——編者注），給了他幾十年靜心研究學術(shù)的機會。
他關(guān)于“起飛”的思想，是1958年應邀在劍橋的一個講座上提煉出來的。1958年講座，1960年出版，題目就叫《經(jīng)濟增長的階段》。我想，在學術(shù)傳統(tǒng)當中，不會因為一個人物行為有爭議而廢除他的言論，他提供的思想，還有某種借鑒性。
羅斯托的增長理論，特別是起飛理論，比較可取的是把整個經(jīng)濟發(fā)展看作一個長期的過程，不是一個簡單的函數(shù)可以描述和概括。既然是很長的過程，就可以分為幾個階段來研究。其中最關(guān)鍵的階段，是傳統(tǒng)經(jīng)濟。傳統(tǒng)的特點就是靠自然資源，聽憑天命，而不能主動地運用科學和技術(shù)。那么，等到什么時候起飛呢，就是開始把科學革命的結(jié)果，主動地大規(guī)模地有意識地運用到經(jīng)濟活動中去，改變要素投入的比例，大幅度提高經(jīng)濟成長的水平，提高人民福利。
他認為，從一個傳統(tǒng)經(jīng)濟走向現(xiàn)代經(jīng)濟，最關(guān)鍵的是要有一個加倍的努力，要有一個加速度。他從飛機起飛當中得到了啟發(fā)。飛機起飛需要有個瞬間的加速度，沒有足夠的加速度，地球引力是不能被抵抗掉的，飛機是飛不起來的。起飛階段是經(jīng)濟增長當中非常關(guān)鍵的因素，他根據(jù)歷史經(jīng)驗，概括了三個條件：
第一，投資占國民經(jīng)濟的比例，要有5%-10%的投資率。因為如果沒有5%-10%，按照當時的資本產(chǎn)出率，經(jīng)濟增長不會超過3%，如果不超過3%就抵消不了人口增長，抵消不了人口增長，經(jīng)濟總量雖然擴大但是人均所得沒有持續(xù)的顯著提高，那就不能叫做現(xiàn)代經(jīng)濟增長。增長定義就是人均水平持續(xù)顯著的提高。
第二，就是主導，經(jīng)濟增長既然是個過程，它會在一些領(lǐng)域一些部門率先發(fā)力，然后傳導到其他部門去。這種擔任引擎往前沖的部門，要有明顯的增長效果。比如英國早年的紡織業(yè)，美國的鐵路建設，德國的化學工業(yè)等等。這是第二條，要形成經(jīng)濟主導部門。
第三條很重要，這也是羅斯托跟其他經(jīng)濟學家不同的地方，因為他把多數(shù)經(jīng)濟學家處理不了的科學技術(shù)、創(chuàng)新、冒險的企業(yè)家精神，納入到對經(jīng)濟增長的分析當中。他認為，第三個重要條件形成了生機勃勃的企業(yè)家階層。有這些企業(yè)家進行冒險，進行創(chuàng)新，才能把技術(shù)逐步地代進經(jīng)濟過程。他認為符合這三條，經(jīng)濟就實現(xiàn)起飛。一般起飛要持續(xù)二三十年，然后趨向成熟，趨向大眾高消費，趨向高品質(zhì)的生活。這大概是羅斯托經(jīng)濟理念的主要特點。
他的長處就是看到過程，看到過程當中不是均勻的連續(xù)的變化，它中間會有一些驚險的跳躍，會有一些非連續(xù)的變動。比如人從爬行到直立，就不是連續(xù)的，他不可能慢慢站起來，他是一下子站起來，站不穩(wěn)倒下去再站起來。
海聞老師在兩年前的講座里頭大概也是用羅斯托的這個框架介紹中國經(jīng)濟的發(fā)展變化。他當時有個很重要的結(jié)論，說中國這個飛機非常大，所以起飛的時間可能會長；起飛以后，需要持續(xù)的時間也要更長，才能走向高度的成熟。
我想在海聞老師的論點基礎(chǔ)之上，再做一些進一步的討論。比如說，羅斯托認為，中國的經(jīng)濟起飛始于1952年。因為通過完成了近代以來結(jié)束戰(zhàn)爭、統(tǒng)一，然后進行工業(yè)化，形成強有力的帶動部門，投資率（包括當時蘇聯(lián)的援助）顯著超過了10%。同時，有一個非常負責任的從事計劃經(jīng)濟活動的這個行政部門來指揮部署全國的經(jīng)濟增長，所以說從1952年中國開始起飛。那么按照1952年起飛，二三十年的時間，到七十年代末八十年代初，中國的起飛就應該完成。
但是所有研究過中國經(jīng)濟的人都知道，直到七十年代末八十年代初，中國不能說已經(jīng)實現(xiàn)了起飛。因為雖然投資率是高于5%到10%，也形成了強有力的工業(yè)主導部門。但是中國的整個結(jié)構(gòu)的特點還帶有傳統(tǒng)經(jīng)濟的特征，80%的人口在農(nóng)村。分享的國民所得也就20%~30%，農(nóng)民階級非常貧困，也就缺少購買力去消化工業(yè)品，工業(yè)的增長也沒有一個非常合適的內(nèi)需基礎(chǔ)，即使要起飛基本條件也不具備。所以1978年大概能看出中國尚未“起飛”。
那么，從1978年再往后算30年，中國的起飛是不是完成了呢？
我想，如果到2008年來看，這個問題分歧是會很小的。因為到2008年的時候，中國的這個經(jīng)濟的增長已經(jīng)持續(xù)幾十年的10%以上的高速增長，意味著投資在30%左右。假定資本產(chǎn)出率只有3%左右的話，這樣的高速增長、強大的帶動部門，另外非常重要的是在城鄉(xiāng)之間有了新技術(shù)擴散的條件。文化、教育、訓練、各地的競爭都對這個過程起了作用，所以2008年，當科斯取得諾貝爾獎獎金，請了大概50位中國企業(yè)家、地方官員和經(jīng)濟學家到芝加哥開會慶祝紀念中國改革開放30年的時候，中國應該說是飛起來。因為次年中國就成為全球經(jīng)濟第二大國，再過一年，中國就成為出口第一大國。再過兩年，中國就成為進出口和工業(yè)產(chǎn)能第一大國。
在我看來，現(xiàn)在就需要轉(zhuǎn)到羅斯托理論的一個薄弱環(huán)節(jié)，就是對起飛后的研究還不夠，也許他的注意力都放在怎么讓第三世界實現(xiàn)起飛，實現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代經(jīng)濟最關(guān)鍵的一躍。但是對飛起來以后的經(jīng)濟，無論金融的飛行器模型，還是對經(jīng)濟增長后面幾個階段的概括，顯得常常是一帆風順的，仿佛只要飛起來以后就會走向成熟，成熟以后就會走向高消費，然后再推進到高品質(zhì)增長。
中國的經(jīng)驗證明，特別是2008年以來的經(jīng)驗證明，飛起來以后的挑戰(zhàn)可能被起飛還要嚴峻，飛起來面臨的問題比起飛以前還要復雜。08年以后，我們認為經(jīng)濟速度可能會穩(wěn)在一個中高速，會進入一個“新常態(tài)”——這是當時非常流行的詞語。最后證明不是常態(tài)，而且還是一個急劇變動的時代。后來發(fā)生過好多事件，從2008年以后可以看到，雖然我們這個國家經(jīng)濟體非常巨大，總量非常巨大，但是分布極不平衡。不可持續(xù)的問題一直懸在頭上。
難度在什么地方呢？難度是經(jīng)濟已經(jīng)飛起來了，高速度會帶來所有參與者很高的預期。這時候速度如果發(fā)生變化或者經(jīng)濟發(fā)生變化，那對整個經(jīng)濟主體心理、行為的影響并沒有飛起來之前還要嚴重。新常態(tài)沒有維持住，以為在6%的增長應該可以穩(wěn)住吧，然后就是中美貿(mào)易戰(zhàn)，然后就是前所未有的新冠。這些時期都有偶然因素，但是加到一起跟日益進入開放、流動性極高的經(jīng)濟基本狀態(tài)是有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。所以我們應該著重討論，起飛以后經(jīng)濟怎么能夠持續(xù)穩(wěn)定？
中國經(jīng)濟現(xiàn)在毫無疑問已經(jīng)飛起來，但是飛起來以后面臨的挑戰(zhàn)。我的看法大概有三個方面。
第一個方面，來自于開放經(jīng)濟下，窮國跟富國之間的關(guān)系。這個問題古典經(jīng)濟時期的大衛(wèi)休謨就開始研究這個問題。休謨和斯密兩個人都是蘇格蘭人，蘇格蘭在英國是落后地區(qū)，英格蘭是發(fā)達地區(qū)，合并以后就出現(xiàn)了緊張局面，然后英國當時開始是遠不如西班牙發(fā)達，后來是不如荷蘭發(fā)達，后來跟法國較勁。所以，最早一代的政治經(jīng)濟學家，他是在這個視野當中研究經(jīng)濟問題的，他們都不是狹義的只研究蘇格蘭經(jīng)濟怎么富裕，而是在比較與競爭當中研究經(jīng)濟問題，其中一個問題就是原來落后的國家與先進的國家一旦來往會帶來很大的挑戰(zhàn)，這邊是很低的勞動成本，那里是較高的勞動收入，一旦打通貿(mào)易，某種程度上對應勞動力出口，那么經(jīng)濟學的基本定理就會發(fā)生作用了：到底是高收入階層掉下來還是低收入階層快速的漲上去？這里頭會引發(fā)極其復雜的沖突，直到這次中美貿(mào)易沖突。把偶然因素去掉，背后的經(jīng)濟問題就是窮國富國之間的問題。
其實，休謨當年已經(jīng)發(fā)現(xiàn)制造業(yè)是會跑來跑去的，他會從工資貴、地價貴的地方跑到工資低、地價低的地方，這種流動會帶來什么影響？資本流動率總是高于勞動流動率，流動發(fā)生直至愈演愈烈以后，原來地方的經(jīng)驗呢？原來地方的工作機會呢？如果后進國家和先進國家都處在動態(tài)當中的技術(shù)進步，引起動態(tài)的比較優(yōu)勢的變化，如果一方的變動率持續(xù)的快于另一方，一方就會永久損害另一方。所以，這個邏輯推不出一個非常樂觀的可以一直無條件開放的自由貿(mào)易的政策。這些問題對起飛以后的中國經(jīng)濟影響是非常之大的，因為我們雖然經(jīng)濟總量可觀，但是在最關(guān)鍵的技術(shù)、最關(guān)鍵的領(lǐng)域還落后世界先進水平幾十年。如果國際經(jīng)濟關(guān)系國家之間關(guān)系持續(xù)的緊張，先進技術(shù)、先進知識的可得性降低，那起飛后的經(jīng)濟要持續(xù)地飛是很困難的，何況中間會發(fā)生很多猛烈的顛簸。
第二個問題，中國這架“飛機”與以往所有經(jīng)濟學家研究過的增長起飛不同，它的體量極其巨大，是一架超大的飛機。不但超大，而且內(nèi)部極不平衡，不同階層的收入差距、城鄉(xiāng)的收入差、地區(qū)之間的收入差，這個問題現(xiàn)在已經(jīng)引起很多注意并且有很多研究，但是在我看來，收入差是表面現(xiàn)象，收入差的背后是技術(shù)的差別，是產(chǎn)業(yè)的差別，是觀念的差別，是科學知識的差別。這個差別是深刻的，當今中國內(nèi)部不同的地方，雖然在某些問題上看法是一致的，可是當我們深入到某個領(lǐng)域就會發(fā)現(xiàn)，中國人跟中國人的看法有的時候比中國人跟外國人的看法差距還要大。這個挑戰(zhàn)也會影響已經(jīng)起飛的經(jīng)濟體在空中做所有動作的一個基調(diào)，因為內(nèi)部有很大的緊張和很大的壓力。我國也有先行區(qū)域，當年很發(fā)達，今天眼看著就是往下走的，或者停止了。這些問題怎么處理？這些問題處理的不好，又已經(jīng)實現(xiàn)了起飛，那個挑戰(zhàn)是非常非常大的。
第三個問題，要維持平衡，同時還要有很大的動力。奔跑中的經(jīng)濟，只需把速度降緩，就可以平穩(wěn)；起飛后的經(jīng)濟，把速度降下來，會有很大的挑戰(zhàn)，甚至是墜落危險。中國經(jīng)濟需要有持續(xù)的、強有力的動力，否則那些還落后的尖端部分是沒有力量，沒有資源繼續(xù)往上攻的。同時要維持平衡，維持總量、金融、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)之間的平衡，這是一個難度極大的挑戰(zhàn)。所以，這些方面的這個壓力和沖力之下，并不能保證像羅斯托理論描述的一樣，完成起飛以后就一定會走向成熟，一定會走向高品質(zhì)生活，中間可能還會有波折，所以我們應該研究這些挑戰(zhàn)，面對這些挑戰(zhàn)，爭取使我們的研究結(jié)果對中國這架巨型飛機，也包括中國以后很多第三世界國家的機群能夠順利地起飛，做出我們的貢獻。
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